来源：中联智创 2018-2-1
题记
自产业转型升级以来，智慧园区在全国各地遍地开花，传统产业园区纷纷打出智慧园区升级的口号，新建园区在规划之初就把智慧化、智能化融入其中。作为智慧城市的先行军和重要内容，要了解智慧园区，先了解智慧的发展和趋势。今天，我们邀请到了中国智慧城市论坛常务副秘书长，中国科技法学会智慧城市工作委员会副秘书长王永刚先生，为我们详细分析智慧城市的类别和特色。
国外智慧城市，特色足，范围广
智慧城市的概念，是从国外传到国内的，目前世界上较成功的智慧城市主要集中在欧美地区。各城市的特色不同，建设的侧重点和模式也不尽相同。首先我们来看一些国外智慧城市的案例。
美国，迪比克：美国知名度最高的智慧城市非迪比克莫属。这个只有6万人的小城市，用物联网技术将城市的所有资源数字化并连接起来，智能化地服务市民。主要倾向于能源的管理。
美国，纽约：大都市智慧城市的榜样，通过大数据挖掘，有效预防了火灾，是利用大数据等新技术解决城市细节问题的典范。
美国，芝加哥：通过“路灯杆装上传感器”，进行城市数据挖掘，是我国智慧路灯的雏形。
新加坡，建立首席信息官（CIO）制度，CIO遍布各政府部门，来贯彻实施智慧国计划。
韩国，强调无线、移动，是以网络为基础，打造绿色、数字化、无缝移动连接的生态、智慧型城市。
日本，柏之叶地区，遵循环境共生、健康长寿和新产业创造三大理念，强调低碳、能源控制。
从以上案例可以看出，国外智慧城市的特点有如下几点：
1、以社会（人）、经济和环境的顶层设计，重点在能源、环保、交通、医疗、健康；
2、充分利用物联网等采集城市的自然数据、城市数据公开、开放；
3、智慧城市基本是单个项目，小范围地、有针对性开展试点；
4、不局限于使用IT技术，只要能改善城市环境、提高服务水平的方案，都可列入智慧城市项目；
5、资金体量不大、财政投入不大，企业投入或者政府募集；
6、国外的电子政务水平已经很高，智慧城市重点不在电子政务，而是在城市可持续发展。
国内智慧城市，前景好，待加强
与国外的智慧城市相比，我国的智慧城市更侧重于信息化技术的应用，主要是政府信息化工程，尤其是电子政务工程。经过几年的发展，涌现出了一批较突出的案例。
1、威海，智慧城市运营商模式。政府以智慧城市为远景目标、以小财政投入、带动国家、省里和社会大资本投入城市建设，本地企业北洋集团勇于担当威海智慧城市建设主力大任，热电集团智慧化扭亏为盈，居家呼叫服务中心，对弱势群体的浓浓关爱，交通信息中心，出租车遗失物品、再不愁，智能公交、更精准出行。
2、厦门，美丽厦门、智慧名城。围绕信息化支撑城市治理，做大信息产业，开展了多规合一平台、反电信诈骗平台；交通大数据平台、城市级停车信息共享服务平台，厦门软件服务业达到1000亿规模；厦门培育了智业软件、畅享软件、美亚柏科软件、美图网等一批知名企业，服务厦门和全国的智慧城市项目。
3、安徽，社会信息化服务管理信息化，以此为切入点，撬动政府数据的互联互通、共享交换，推动互联网+政务，普惠惠民。可以做到，农民到村委会里办理事务，不需要携带各类证件，只需携带身份证，其他证件，都在网上。
4、银川，谋局政务和产业。以智慧城市为抓手，推动简政放权，简化行政审批流程。同时打造智慧产业基地，引进中兴、利安科技、云筒科技、好大夫、美林数据等智慧城市相关企业，目标是孵化出一批银川乃至宁夏的高科技上市企业。
5、固安，通过PPP模式，引进华夏幸福企业，通过华夏幸福的商业化运营，带动固安县的整体发展。
从以上案例可以看出，当前我国智慧城市的发展有如下特点：
1、智慧城市运营商模式，解决智慧城市建设的统筹、弥补地方政府的技术力量薄弱，有利于市场化运作，有利于智慧城市融资，各地都应先扶持本地智慧城市建设队伍。
2、信息技术开发利用智慧城市的主要体现，包括行业内部的信息化，交通，医疗，电子政务，云计算平台，大数据平台等；还有跨部门应用，围绕业务流程开展的信息系统的新型构架（养老金发放，独生子女补贴，五证合一等）。
3、大多数城市的智慧城市项目在带动经济、产业方面的探索，做的还不够。
4、PPP模式，在智慧城市领域应用需要加强。
5、智慧城市的商业模式还需要业界进一步研究，尤其是针对中、西部地区，县级城市的财政不足问题。
6、智慧城市服务科他方面还很欠缺，很多科技局的科创平台，形同虚设，怎么让企业尤其是中小企业有机会通过云方式，低成本获取技术开发平台，技术软件，技术工具，低成本进入科创方案的交易平台。
7、电子商务领域，尤其是跨境电子商务领域，出口的少，进口的多，严重影响地方产品的输出。
8、应重视跟进大数据，互联网+，人工智能，共享经济等新技术、产业、新业态和新经济，对智慧城市的支撑作用。
和前几年的情况不同，如今地方政府已经认识到智慧城市在聚集资源、尤其是高端产业资源的作用，对其在城市的转方式、调结构的作用抱有强烈的期望。
小结：智慧园区是智慧城市的重要组成部分，从当前我国智慧城市的特点来看，智慧园区，尤其是PPP模式的园区在未来的城市发展中必将大放异彩。