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能源政策回顾与展望

  • 发布时间: 2018-03-01

来源:国际石油经济    2018-3-1

 
《国际石油经济》2018年第2期已经刊发,本期聚焦国内外能源政策,在全面总结2017年能源政策重点的基础上,依据理性判断,对未来的政策走向进行了前瞻性分析。
2018年中国能源政策调整方向及重点研判》认为,2018年,以构建新时代能源体系为目标,政策重点将聚焦在落实油气体制改革方案、继续深化电力体制改革、提升能源保障的应急能力以及促进绿色发展等方面。
2017年中国油气政策综述》全面回顾了2017年我国出台的主要油气政策及其可能产生的影响。2017年,全球能源格局继续进行革命性调整,欧佩克第一次牵手非欧佩克国家达成限产协议,主要消费国推出燃油车禁售时间表,并以财税政策支持新能源汽车的发展。
2017年世界主要国家油气及相关能源政策》对2017年全球主要油气生产国和消费国的政策动向进行了梳理。
与北美相比,资源禀赋差异造成的技术和工程成本增加以及环保和水资源等生态问题,客观上降低了中国页岩气开发的经济效益。近两年价格下降和页岩气财政补贴标准下调使页岩气开发利润空间大幅收窄。
《中国页岩气开发经济效益影响因素分析及政策建议》分析了在价格、产量、经营成本相对固化的情景下,页岩气开发项目盈利能力的敏感性因素。建议国家根据敏感性因素在销售利润中的贡献占比,制定不同的支持政策方案。
2017年冬季的供气紧张产生了较大的负面社会影响和经济损失,保障天然气供应成为我国当前突出的矛盾和问题。《对当前我国天然气供应紧张问题的思考》从市场体系建设以及政府、企业行为等方面对导致供气紧张的原因作了思考。同时以问题为导向,提出了促进我国天然气市场健康发展的相关建议。
近年来,随着国际能源市场供需形势逆转和全球经济发展速度放缓,LNG同样面临供大于求的局面。《北美液化天然气项目价格发展空间研究》认为,北美LNG项目如何进展,可通过分析项目的价格发展空间进行判断。从当前市场环境看,LNG工厂建设投资水平及其运营模式、原料气价格水平、国际市场原油价格走势、国际市场LNG船运容量及运费水平等因素,综合决定着北美地区LNG项目的价格发展空间。
2017年11月底,俄罗斯石油行业超额利润税法案几经易稿后正式提交国家杜马审议。俄罗斯每一次税制改革、税法修订、税率调整都对俄石油行业产生重大影响。
《俄罗斯超额利润税法对石油行业的影响》在介绍超额利润税法案出台背景的基础上,对该法案进行了解读。认为该法案实施后,将稳住俄罗斯西西伯利亚传统产油区不断下滑的原油产量,激励东西伯利亚及以北地区油田的开发,对俄取消油气行业出口关税进行了有益探索。