“责任制”利于乡村治理机制和运营模式构建，袁家村就是一个典范？
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近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村振兴责任制实施办法》，这是对乡村振兴在“治理有效”层面提出的具体要求。
乡村振兴包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等五个方面，其中以治理有效为中心的组织振兴是基础工作。另一方面，旅游产业作为乡村振兴的重要产业之一，在某些地方有举足轻重的作用，扩大内需之引擎。最明显的一个例子就是陕西袁家村。袁家村的成功，除了主打原汁原味的关中生活方式，还有一个不可忽视的因素就是治理有效的组织振兴。袁家村模式是在村党支部带领下，创新解决三农问题，坚持三产融合发展，坚持壮大村集体经济，坚持走共同富裕道路，初步实现乡村振兴，关键在于顶层设计。
袁家村模式分两个层面，其乡村旅游商业模式建立在组织模式之上，两者互为表里，相辅相成，合二而一，缺一不可。我们看得见的是它的商业模式，看不见的是组织模式，商业模式是他的表，组织模式是他的里。袁家村组织模式强调农民主体性，确立了农民的主体地位。一旦确立了农民的主体地位，充分发挥出农民的主动性和积极性，就会创造出奇迹。这是袁家村区别于其他乡村旅游的独特属性，也是袁家村的活的灵魂。之所以，多数模仿袁家村的项目，以失败告终，多数忽视村集体经济介入以及乡村治理机制，没有有效组织农民，分享收益而已。
乡村旅游最大的难点就在于无法把农民组织起来，确立农民的主体地位。因为，未来乡村能够与城市交换的价值就是乡村生活，实现这个价值的唯一途径就是把农民组织起来，让乡村旅游有序发展。这次，中共中央、国务院办公厅发布的《乡村振兴责任制实施办法》，利于解决乡村治理机制和市场运营模式问题。#头条创作挑战赛##国民策划##2022生机大会#