媒体谈农村宅基地制度改革
2023.2.24 来自:https://www.toutiao.com/w/1758718262542348/?log_from=ae0d7a3160b5_1677459676901
2023年中央一号文件,关于“农村宅基地制度改革”再提“稳慎推进”,关键在于赋予的财产性收入,能不能在本地增值,而不是没有创造财富就直接转移了财富,农民的“最后退路”变成资本的活路。
中央一号文件,再次强调:稳慎推进农村宅基地制度改革试点,切实摸清底数,加快房地一体宅基地确权登记颁证,加强规范管理,妥善化解历史遗留问题,探索宅基地“三权分置”有效实现形式。探索宅基地“三权分置”有效实现形式,根本上在于宅基地使用权作为用益物权,能不能有更加充分的权能,比如宅基地使用权以及宅基地上面建造的房屋,在一定范围内流转和退出的具体制度安排,或者有试点指导意见,这样就能赋予农民更加充分的财产权益。其实,确权和赋权的目的就是活权,让沉睡的资产动起来,让农村产权活起来,实现其应有价值。反之,以农村结婚彩礼为例,之所以娶媳妇彩礼高居不下,关键在于农村男性在婚姻市场上缺乏竞争力,主要是缺乏有竞争力的资产。农村不是没有资源,而是没有合适的财产权制度。如果个人能享有哪怕是一部分农村宅基地的产权,可以自由地投资、转让、继承、抵押等,那么农村与城市之间的财富差距将迅速缩小,相应地,农村男性(和女性)的竞争力也将迅速提升尤其,90%农村宅基地在中西部地区的农村,在巩固脱贫攻坚成果的基础上,除了财产性收入之外,更多精力应该放在经营性收入上,大力发展庭院经济,“主客共享”发展乡村康养,才是新方向。深化农村宅基地制度改革,一定要适应乡村振兴和城乡融合发展趋势,坚持历史耐心、守住创新、先立后破、稳慎推进的原则,还要坚持红线意识和底线思维,不能违背农民意愿强制农民退出宅基地,逼迫农民“上楼”,一刀切地搞“合村并镇”,导致劳民伤财。