李总理的重要讲话思想
和方法论都在这里
记得今年两会期间,李总理说了一句话记忆犹新,他说:“我长期在地方工作,有一个很深的感受就是,坐在办公室碰到的都是问题,下去调研,看到的全是办法,高手在民间。”
一句“高手在民间” 让我感觉到,总理的心和人民群众贴得多么紧。
而关于乡村振兴,在两会期间,他谈到了三个关键词,在此之前,在担任上海市委书记期间,李强总理也有很多关于乡村振兴的重要讲话思想和方法论。
现在,我们就一起来学习总理关于乡村振兴的重要讲话思想和方法论:三个关键词、三个价值、三个空间、三个趋势、五个特色、十八个方法论。
三个关键词
全面、特色、改革
总理说,中国还有近5亿人住在农村,乡村振兴要关注三个关键词。
第一是全面,乡村振兴不仅是发展经济,更重要的是全面彰显乡村的价值,包括经济价值、生态价值、社会价值、文化价值等等;
第二个关键词是特色,中国地域辽阔,十里不同风,百里不同俗,各地必须因地制宜,打造各具特色的乡村风貌,特别要注意保护传承好地域文化、乡土文化,不能搞成千村一面;
第三个关键是改革,要通过深化农村改革促进乡村振兴,农民是乡村振兴的主体,我们一定要充分调动广大农民的积极性,让农民参与到乡村振兴中来,要让农民更多分享由于改革发展带来的成果。
三个价值
经济价值、生态价值、美学价值
三个价值是指农业农村的经济价值、生态价值、美学价值。
李强指出,要准确把握超大城市乡村振兴特点,加快构建城乡融合发展新格局。 在价值取向上,要凸显农业农村的经济价值、生态价值、美学价值这“三个价值”。要为城市核心功能提供战略空间,承接更多元和高能级的经济发展功能。依托超大城市丰富的科技资源、人才资源、市场资源,更加有效地走科技农业、精品农业、品牌农业之路。充分发挥乡村就近调节气候、净化空气、缓解城市“热岛效应”、改善超大城市生态环境的重要作用, 使春天的油菜花、夏天的荷叶、秋天的稻花、冬天的麦苗成为令人向往的好风景,让广大市民更好感受农耕文化、田园风光、自然之美。
三个空间
新城、镇域、乡村
三个空间是指在整体布局上,要优化新城、镇域、乡村这“三个空间”。
李强指出, 在整体布局上,要优化新城、镇域、乡村这“三个空间”。“五个新城”重在发挥聚集功能,按照独立综合性节点城市定位,加快建设引领高品质生活的未来之城,加快打造经济发展的重要增长极,为上海未来发展构筑新的战略支点,为周边的镇域乡村更好赋能。镇域重在发挥联接功能,强化联通城乡的纽带作用,通过完善公共服务配套、发展特色产业,更好承接农村人口转移。镇域发展要注意规模适度,根据核心镇、中心镇、一般镇的规划定位,集约高效、错落有致、富有特色地发展。乡村重在发挥底板功能,要根据村庄规划着力抓好建设,加强人居环境整治,彰显乡村综合价值,打造成为城市后花园。
三个趋势
空间稳定、地位凸显、功能复合
三个趋势是指在发展阶段上,要认清空间稳定、地位凸显、功能复合这“三个趋势”。
李强指出, 在发展阶段上,要认清空间稳定、地位凸显、功能复合这“三个趋势”。乡村空间正在由不断收缩向基本稳定转变,乡村资源的稀缺性进一步显现,乡村对城市、对市民越来越不可或缺,从承担农产品保障供应功能向承担多元复合功能转变,由承担附属功能向承担核心功能转变。上海乡村已经具备优势凸显的条件、拥有乘势而上的机遇、积累蓄势待发的力量,正迎来大有可为的全新发展阶段。
积极发展乡村产业新业态、新模式,让沉睡的资源变成农民致富和乡村发展的源头活水。
李强指出,乡村振兴是系统工程,要坚持规划先行,抓住“牵一发动全身”的关键环节和重要领域,有力有序开展工作。 要示范引领、以点带面,放大乡村振兴示范村建设的示范效应,形成“政企结合、市场主导”的多元化投入机制和经营机制,让点上“盆景”变成面上“风景”。
农民相对集中居住有利于优化郊区空间布局、提高公共服务质量、促进农业集约发展,要在尊重农民意愿基础上持续稳慎推进,注重抓好就业工作和配套建设,让农民得到更多实惠。 要补齐短板、提高标准,把农村基本公共服务做实做优,加强文化、养老、道路等基础设施建设,强化农村公共卫生力量。不断深化农村基层社会治理,严格规范管理,有效排除隐患。要改革突破、放开搞活,释放资源价值,增强内生动力,把存量资产的文章做足, 积极发展乡村产业新业态、新模式,让沉睡的资源变成农民致富和乡村发展的源头活水。
五个特色
颜值高、生态优、产业强、服务全、农民富
五个特色是指乡村品牌特色:颜值高、生态优、产业强、服务全、农民富
李强说,上海推进乡村振兴,必须匹配超大城市定位,顺应农民群众期待,全力做好农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的大文章。要坚持从实际出发,加快补上基础设施、公共服务、人居环境、社会治理的短板。紧扣当地资源禀赋、乡村文化底蕴和产业发展重点,加快打造一批颜值高、生态优、产业强、服务全、农民富的特色品牌乡村,塑造超大城市乡村别样风景。
十八个方法论
01
加快转变农业农村生产生活方式,着力提高农村地区民生服务水平,不断改善农村农民的生活环境和生活品质。
——2017年11月17日,
在松江区调研时强调
02
要保护传承好乡村文化和历史文脉,守好乡土文化的根,留住乡村的“魂”,用好用活独特的文化资源,防止盲目大拆大建、千镇一面,注重彰显青浦的红色文化、江南文化,打造有独特魅力的青浦。
——2018年1月24日,
在青浦代表团参加联组审议时说
03
上海的发展离不开乡村,正是有了乡村的滋养,城市才能生生不息、持续发展。未来乡村不仅是重要的居住空间,还是打响“上海制造”品牌、吸引创新创业群体的重要发展空间。
——2018年4月4日,
在上海市实施乡村振兴战略工作会议上强调
04
规划是统筹推进乡村振兴的“纲”,要强化规划引领,做好村庄布局规划,加快提高农民居住集中度,为改善乡村面貌、节约土地资源、优化公共服务创造条件。城乡一体化不是城乡一样化,农村要有农村的特色,不能简单复制城市建设形态。
——2018年4月4日,
在上海市实施乡村振兴战略工作会议上强调
05
农业要更强,优势农产品要提质增效打造品牌,形成一批富有吸引力的农业旅游和特色休闲产品。
农村要更美,既塑形又留魂,在风貌塑造上留住乡村的“形”,在文化传承上留住乡村的“魂”,让乡村既有外形之美,更有内涵之美、文化之美。农民要更富,在持续增收上要有新思路、新举措,发展壮大镇域经济,促进把资源变成资产,更好带动农民增收。要加快提高公共服务水平,让广大农民也能享受高品质生活。
——2018年5月7日,
在金山区调研时强调
06
示范村建设要早见成效,抓好关键难点问题突破,培育亮丽风景,发挥带动作用。
——2019年1月14日,
在上海市实施乡村振兴战略工作领导小组会议上强调
07
要有效释放乡村资源价值,创造更为平等的制度环境,增强乡村自身的竞争力和吸引力。
要向基层放权,激发基层的积极性和创造性,支持熟悉农村、了解农民的基层干部把乡村的事情办好。
——2019年1月14日,
在上海市实施乡村振兴战略工作领导小组会议上强调
08
要以乡村规划编制为引领,深入研究上海乡村特点,彰显具有自身特色的乡村风貌、乡村文化。既要塑形又要留魂,加强风貌塑造和文化传承,真正形成具有江南水乡特征和超大城市郊区特色的上海农村新风貌。
——2019年7月4日,
赴奉贤区调研乡村振兴工作时强调
09
要在增强农村集体经济发展活力上下更大功夫,紧密结合农村实际,大胆创新探索。
——2019年7月4日,
赴奉贤区调研乡村振兴工作时强调
10
农民相对集中居住是改变农村零散面貌、提高农民生活品质的重要举措。要充分尊重农民意愿,积极探索行之有效的方式方法,把好事真正做好做实,让老百姓在乡村振兴的大发展中得到更多实惠。
——2019年7月4日,
赴奉贤区调研乡村振兴工作时强调
11
要探索完善常态长效合作机制,进一步发挥市场力量,助力当地发展特色优势产业,更好激发对口地区的内生动力和可持续发展能力。
——2020年7月16日,
在云南考察扶贫协作情况时提出
12
要创新消费扶贫方式方法,持续办好对口地区特色商品展销会,积极运用网络直播带货等新模式,多措并举扩大产品销售。
——2020年7月16日,
在云南考察扶贫协作情况时提出
13
要坚持规划引领,在常态长效方面加大探索力度,建立长短结合、标本兼治的体制机制,真正实现稳定脱贫,让对口地区人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
——2020年7月17日,
在云南考察扶贫协作情况时提出
14
既要注重留存乡村肌理、乡村文化、乡村特色,也要加快完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系,不断提升郊区乡村的宜居度、竞争力和吸引力,打造高品质、有韵味的美丽乡村,让更多人愿意留下来、愿意到乡村生活创业。
——2020年7月24日,
在嘉定区调研乡村振兴工作时指出
15
在整体布局上,要优化新城、镇域、乡村这“三个空间”。“五个新城”重在发挥聚集功能。
镇域重在发挥联接功能。镇域发展要注意规模适度,根据核心镇、中心镇、一般镇的规划定位,集约高效、错落有致、富有特色地发展。乡村重在发挥底板功能,要根据村庄规划着力抓好建设,加强人居环境整治,彰显乡村综合价值,打造成为城市后花园。
——2021年4月9日,
在上海市实施乡村振兴战略工作领导小组会议暨现场推进会上提出
16
在发展阶段上,要认清空间稳定、地位凸显、功能复合这“三个趋势”。乡村空间正在由不断收缩向基本稳定转变,乡村资源的稀缺性进一步显现,乡村对城市、对市民越来越不可或缺,从承担农产品保障供应功能向承担多元复合功能转变,由承担附属功能向承担核心功能转变。
——2021年4月9日,
在上海市实施乡村振兴战略工作领导小组会议暨现场推进会上提出
17
要示范引领、以点带面。放大乡村振兴示范村建设的示范效应,形成“政企结合、市场主导”的多元化投入机制和经营机制,让点上“盆景”变成面上“风景”。
——2021年4月9日,
在上海市实施乡村振兴战略工作领导小组会议暨现场推进会上提出
18
要补齐短板、提高标准,把农村基本公共服务做实做优,加强文化、养老、道路等基础设施建设,强化农村公共卫生力量。不断深化农村基层社会治理,严格规范管理,有效排除隐患。要改革突破、放开搞活,释放资源价值,增强内生动力,把存量资产的文章做足,积极发展乡村产业新业态、新模式,让沉睡的资源变成农民致富和乡村发展的源头活水。
——2021年4月9日,
在上海市实施乡村振兴战略工作领导小组会议暨现场推进会上提出
学习了总理关于乡村振兴的讲话精神和方法论,您有什么感悟呢?是不是和我一样,感觉未来我们的乡村有很大的发展机会,乡村建设一定会越来越美,农民一定会越来越富裕,中华民族的伟大复兴一定会实现。
祝福我们伟大祖国繁荣昌盛,人民幸福安康!
