中国特色小镇50强出炉：第一名是这个做毛衫的时尚小镇

2018-08-06 13:37

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《中国特色小（城）镇2018年发展指数报告》发布了特色小镇50强及特色小城镇50强排名，浙江省桐乡濮院毛衫时尚小镇在中国特色小镇50强排行榜中一举夺冠。

毛衫小镇夺冠有其必然，产业是经济的基础，长期以来，濮院以毛衫产业为主导，完善毛针织产业链，将小镇发展与产业特色相融合，形成了“以产促城、以城兴产、产城融合”的局面，这是毛衫小镇的制胜法宝，也是众多特色小镇的发展之道。

小镇简介

桐乡“毛衫时尚小镇”位于桐乡市东部濮院镇，地处长江三角洲平原腹地，沪、杭、苏中间节点位置，是全国重点镇、全国小城镇建设示范镇、全国环境优美小城镇、国家卫生镇、中国羊毛衫名镇、中国市场名镇。

濮院毛衫时尚小镇是以时尚产业为主导，挖掘古镇人文历史等途径，建设集聚创意设计、针织材料开发、毛衫文化展示、流行趋势发布和旅游驱动为一体的特色小镇。濮院镇镇区面积12平方公里，毛衫时尚小镇覆盖镇区核心3.5平方公里用地，涵盖了时尚产业核心、时尚生活区、旅游文化区及博览制造区等多个片区，融合了公共服务、居住、产业、旅游、文化、生态等小城镇综合功能于一身。

特色小镇的创建对于濮院镇来说，是在其长期小城市培育过程中，短时间、大力气打造的精品示范片区，也是小城镇在年GDP达到78亿元水平之下，广大居民、在地企业、高端人才对于更高品质居住工作环境提出的迫切要求。

小镇特色

濮院作为古镇文化底蕴深厚，历史悠久，有885年的建镇史，明清时期为丝织业专业市镇和江南五大名镇。目前，濮院古镇街区仍保持在建时的建筑风格，香海寺、翔云观、东岳庙、关帝庙等享誉江南沿海一带，濮川八景更是留名千古，尤其是始建于南宋、重建于清道光年间的古桥建筑群保存较好，多处列入省、市文物保护单位，具有较高的历史价值、艺术价值和人文价值，为打造历史文化时尚旅游提供了先决条件。

有着“智慧基因”的濮院，早在数年前就以电商起步，迈开了探索“互联网+毛衫”的转型升级步伐。搭建互联网公共服务平台、完善电子商务配套设施、探索跨境电商……在这个“互联网+”时代，濮院人前进的步伐越来越清晰——借助互联网这个经济新引擎，驱动经济加快步入新常态，重构毛衫针织产业模式，持续推动毛衫产业业态升级。

小镇产业

濮院毛衫时尚小镇定位为具有传承文脉、更新产业、复兴空间有机更新理念的时尚旅游名镇；此外，还将营造一个集度假、购物、文化、工作、生活多位一体的活力小镇；毛衫时尚小镇是为产业转型升级，营造优质的外部环境的时尚产业名镇，毛衫时尚小镇是桐乡市产业转型与毛衫市场攀登新平台的结合。

濮院毛衫时尚小镇核心产业主要有两个，一是服装制造业，二是旅游休闲产业。

服装制造业有着雄厚的产业基础、繁荣的市场支撑、完善的城镇功能配套和深厚的古镇文化底蕴。兴起于上世纪70年代末的濮院毛衫产业，经过30多年的发展，形成了以羊毛衫市场为龙头，包括纺纱、编织、印染、机械制造、包装等在内的完整产业链，是目前全国毛针织产业配套最齐全的纺织产业集群。

目前，小镇共有6大项目：濮院毛衫时尚服饰暨世界毛衫博览中心建设项目、濮院轻纺城项目、濮院羊毛衫市场提升项目、古镇观光区项目、生态度假区项目、时尚文化创意区项目。

● 濮院轻纺城项目：总用地面积73亩、总建筑面积约18万平方米、总投资超15亿元。集市场贸易、展示、电商、办公、物流、服务于一体的大型原材料供应专业市场，着力打造“全球针纺原材料集散中心”。项目2016年10月建成投用后作为濮院唯一大型专业生产资料市场，全面引领濮院轻纺行业。

● 濮院世界毛衫博览中心：2016年5月底，中国濮院世界毛衫博览中心时尚智造项目在嘉兴濮院开工。“濮院世界毛衫博览中心”是浙江嘉兴桐乡毛衫时尚小镇的核心项目，建成后将借助“互联网+”的东风，进一步深入实施“互联网+毛衫业”的融合创新战略，集博览会展、文化创意、品牌工厂、旅游驱动、个性定制、时尚发布为一体，有效地推动濮院毛衫产业驶入时尚化的快车道。

环境是特色小镇推进中不可或缺的核心。西接齐宏路、南接越茂路、东接中兴路、北面与即将打造为“品牌时尚大街”的工贸大道一桥相连……这样的地理位置在濮院镇处于“时尚产业核心区”，意味着“无限的商机”。

项目是特色小镇建设中的助推器。自2015年6月濮院以桐乡毛衫时尚小镇成功入选浙江省首批特色小镇创建名单后，濮院坚持“以项目为王”做优做强毛衫时尚产业，包括濮院时尚中心在内的多个时尚项目持续得到推进，投资数额之大、项目选址之优都彰显着濮院做大做强特色小镇的决心。

走进濮院，濮院毛衫创新园一期、二期已投入使用，入驻企业169家，三期世界毛衫博览中心和时尚智造项目已结顶，计划于今年下半年投入使用。定位于“全球纺织原料集散中心”和“服装展研商贸中心总部基地”的濮院轻纺城项目已于去年9月投入使用。古镇观光核心景区已初步建成，计划于2019年投入运营，形成“古镇休闲”与“濮院毛衫”一体两翼发展的产业体系，濮院正在努力打造着一个旅游与时尚产业的新格局。

可以预见，随着一个个时尚项目的接踵亮相，围绕时尚中心、轻纺城、古镇有机更新等特色小镇重点项目打造出的休闲“旅游+时尚”购物新型市场模式，将推动毛衫时尚小镇生产服务业向价值链高端延伸。

小镇魔方

“产城融合发展”既是方法也是目标，是濮院借助“特色小镇”契机，走出适合自身的新型城镇化之路，也是“毛衫时尚小镇”能否实现创建目标的关键。“产城”重在硬件转型提升，“融合”贵在机制创新联动。濮院围绕特色小镇创建，用产业提升拉动城市发展，以城市发展加速产业转型，使两者相互作用，相互促进，从多个方面进行着小城镇在产城融合方面的探索。

产：毛衫产业升级，旅游产业培育

产业提升方面，濮院从五年前就立足将传统毛衫产业向时尚经济的转型。以“政府主导、市场主体”为原则，政府推进技术开发、检验检测、科技信息等公共服务平台建设。引入创新型大企业，整合濮院镇中小低端毛衫企业，对产业发展平台进行升级。

除了注入时尚创新要素，创造“濮院毛衫”品牌也是产业未来发展的重任。通过引进国际高端设计研发人才、加强与国内外知名大学合作、创新技术开发、积极参与行业国际国内大型展销活动等途径，扶持著名品牌，培育“濮院毛衫”区域品牌，升级整合生产制造环境。在专业市场升级方面，将单一批发功能向批发、零售、体验、旅游等多复合功能转型。

除了传统产业升级，濮院又向世人捧出数代珍藏的“璞玉”——濮院古镇。在最大化的保留古镇肌理、历史遗存的前提下，以乌镇、古北水镇的模式，进行改造设计及管理运营。古镇开发旨在培育旅游产业，但目标不仅仅如此，和古镇改造同步进行的还有包括“休闲度假区、时尚创意设计区”两个项目。休闲度假区以湿地水乡为特色，旨在提升镇区生态环境，提升城市品质，打造濮院古镇品牌，聚集人气；时尚文化创意片区则是为高端创意设计人才提供更好的工作生活氛围，营造创新创意环境，吸引并留住人才，从而引领产业升级。

“毛衫+旅游”的发展思路，在延长毛衫产业链条、增加产品附加值的基础上，通过高水平开发旅游业，使人们对濮院镇的传统印象从“毛衫生产基地”转变到“创意时尚中心+宜居水乡古镇”，是长短线产业模式的良性互补，也是产业夯实基础与提升品质的有效结合。

城：盘活存量，精雕细琢

濮院镇区面积12平方公里，常住人口10万人，其中户籍人口2.6万人，镇区新建商品房价格已经达到7千元/平方米。面对镇区核心区域发展空间极为有限，改造成本较高的局面，濮院镇选择了积极盘活存量用地的供给侧改革之路。

占地面积1.6平方公里，被雪藏至今的濮院千年古镇，终于等到了千载难逢的发展契机。古镇范围内的香海寺、翔云观、东岳庙、关帝庙等享誉江南沿海一带的“濮川八景”留名千古。无论在规划设计、改造技术、运营模式方面，都得到了国内最高水平、最成熟团队的支持。在价值认知、文化认同方面，恰逢中华民族文化觉醒的大环境，大众对于传统文化价值诉求达到前所未有的高度。基于现状建筑的保存状况，进行修缮、翻建和新建，实现古镇建筑的有机更新。追根溯源、修旧如故、精雕细琢，濮院古镇的复兴指日可待。

除了古镇改造项目，在既有镇区建成区，仅“特色小镇”创建元年，就盘活存量土地35公顷，主要是将原来产能低的企业退出，转而引进产能高企业，或者直接转化为商业服务业。比如在轻纺城项目的大量用地来源，就是由原来的印染企业，转为商业市场办公等用地得以实现的。

除了古镇观光区工程，古镇周边的自然湿地保留改造成水乡氛围浓郁的湿地公园。向南串联辅料市场转型区、老市场改造区、小镇客厅、时尚生活区，对建成区主要街道进行立面改造及基础设施升级，并以博览制造中心为南部重点，将镇区中特色小镇片区打造成为古今呼应，传承与创新共生的生态活力核心。

融：功能相融，活力共生

传统的纺织制造园区功能单一、建设风貌乏善可陈，用于生产的工业区和用于生活的小城镇处于相对隔离的关系中。而随着企业自身驱动产生的濮院毛衫制造业转型升级，产业功能随之发生复合化与综合化的转变；作为产业转型发生地的小城镇，在转型的过程中也不断与广义的生产功能发生着越来越多的互动。在原有单纯的只生产、只生活的功能中，围绕生产充实了“时尚设计、教育培训、国际交流、品牌创建、创意咖啡”等内容，为生产区丰富配套，提升智慧附加值；而围绕生活，则充实了包括“旅游观光、生态休闲、生产体验、创意发布、SOHO办公”等内容，小城镇的生活区因为不断注入的生产文化而更加丰富，产业的升级也为小城镇的发展营造了创新的生活方式。

合：时空契合，乐创濮院

面对任务多线、主体多元的特色小镇建设目标，如何在空间上有机布局多个项目，有序串联，并实现“你中有我、我中有你”的功能互动；在时间上，如何在创建特色小镇的周期内取得最大成效，又不仅仅停留在“面子工程”，短时期内完成物质空间改造提升、招商引资、人才引进，举办活动等等，在时序上要进行统筹安排。濮院的做法体现在政府为主导，穿针引线、统筹全局；企业为主体，筹措资金、实施项目；而最后落实在市场运作。

小镇范围内，政府负责拆迁安置、基础设施、街道景观改造内容，并在小镇整体开展规划设计，从整体出发，为改造目标提供依据；企业完成其所承担的旧城改造、产业提升项目；市场则更准确的锁定需求和发展目标。在时间进度上，政府则全盘制定了切实可行的阶段目标：创建元年通过多项目启动示范片区建设、主要街道改造完成、小镇客厅的建设初步树立小镇形象；第二年，着力于生态环境打造、创意氛围培养、城市地标的建设；而最后阶段则预期实现时尚产业、互联网产业和旅游产业的互动互通，“生产、生活、生态”高度融合。