2022年，乡村振兴进入全面推进期。尤其，21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件已经发布，提出要扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
文件聚焦点在于，乡村发展要“促进”，乡村建设要“推进”，乡村治理要“改进”，为乡村振兴增势蓄能。
乡村建设是乡村振兴的基础条件，也是必然要求。农民能否住的体面、生活的体面，离不开基础设施和公共服务的不断完善。
这里有个前提，乡村振兴为农民而兴，乡村建设为农民而建，农民的主体地位，不能忽视。
同时，听上去，乡村建设离当代年轻人很远，但是在国家的重视下，下沉市场的乡镇产业，其实蕴含着大量机遇，返乡、下乡、入乡投资开发或创业者，一定要抓住机会，找切入点，因为未来中国经济的发力点，会是乡村振兴领域，抓住农村、农业、农民还有哪些潜在的需求没有满足，抓准了这个满足需求的过程，才是发展乡村、振兴乡村的一个最主要契机。
如今，我们不能低估5-10年的机会，也不要高估1-2年的演进变化，乡村已经悄然地进入新发展阶段。
为此，实现乡村振兴，就是重建乡村发展的希望所在，明确乡村的命运不被城市所洗劫、所替代。
这就需要，我们研究乡村发展的历程，为未知的不确定性做铺垫。乡村建设，开始实施时，一定要了解“乡村”在行动，要是乱动，还不如不动！因为，乱动就是破坏乡村。
乡村建设的过去
民国时期，中国乡土社区的基础单位是村落，不管是三家村还是几千户的大村，村落是血缘、地缘关系结成的一个相对独立的社会生活圈子，是一个各种形式的社会活动组成的群体，并且延续到现在，自然村依然存在。尤其，在费孝通《乡土中国》的影响下，一代又一代乡建人，在摸索中重构乡村的建设，而且村落的边界在转变，自然村落向行政村慢慢过渡。
如今，现代化进程在推进，村落的自然边界和社会边界都发生了很大的变化。乡村建设，在摸索中也经历三个重要历程：
1.0阶段，主要是以政府为主体，进行了“社会主义新农村”的建设，全新的理念指导着“十一五”时期中国农村综合变革的新起点，极大地促进了农村的发展和建设。“社会主义新农村”主要解决了一些不适合长期居住的异地搬迁村的打造，“面子”工程做得十足，“里子”建设缺失，也是各级领导视察的必去之地，样板村维持下去，难以超过5年之久，更别提可持续性了。
2.0阶段，主要是以政府为主体，进行了“美丽乡村”的探索，这一理念，指导着“十二五”期间，中国农村变革的前进，“美丽乡村”主要是解决了乡村的生态生活环境问题，并没有考虑到乡村自身的造血和可持续发展问题。
3.0阶段，主要是以政府和部分地产企业为主体，推进了“田园综合体”的开发建设，一些有条件的农村参与其中，“十三五”期间，首次试点国家级田园综合体，各地跟进试点省级和市级田园综合体，但实际上这还是一个地产发展的逻辑，虽然最后政府通过部分项目的建设实施，有效地推动了脱贫攻坚，但是，这个阶段依然没有解决核心的产业可持续发展、内生发展动力问题。
三个重要历程，是中国乡村在改革力量的推动下，农业文明到工业文明的蝶变，乡土社会由“互识社区”转向“匿名社区”，村庄转变为“半熟人”社会，由自然共同体渐变为行政共同体，“大行政村”在一步一步形成。
乡村建设的现在
当下，中国的农村处在新的历史起点上，一场谋划已久的战略和行动，已经开启。乡村振兴进入全面推进期，乡村建设也将热火朝天，大势已定，一部法、一个局，保驾护航。
之前，“两办”印发了《关于推动城乡建设绿色发展的意见》。其中，明确提出：乡村建设严格落实“四不” —— 保护塑造乡村风貌，延续乡村历史文脉，严格落实有关规定，不破坏地形地貌、不拆传统民居、不砍老树、不盖高楼。
而且，最近，国务院印发了《“十四五”推进农业农村现代化规划》，这是首部将农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进的规划，以共同富裕为目标，以农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进为路径。这其中，明确定调，乡村建设是个长期过程，必须保持历史耐心，规划先行，注重质量，从容推进。
乡村建设的现在，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局，把握村落发展规律，以历史的、长远的、发展的眼光去审视，去考量，去研究，坚持问题导向，提出发展对策，强调要素的整合与共生，把人居环境放在首位。
而如今，各地除了整治提升人居环境，刷墙热潮起，忙着搞“乡村振兴示范村”，政策执行时，大多错位，瞎折腾，中西部一些区域的农村，尤为突出；村庄基础设施建设，农村公共服务提升，比如：北方农村冬季取暖、生活污水排放等问题，还需要后续补足。
乡村建设，无论是已经脱贫的山区建美丽乡村，还是一般农业地区建美丽乡村，亦或者是发达地区建美丽乡村，都得把乡村规划编制好、硬件建设好、软件开发好。
进入新发展阶段，农村虽旧，其命革新。我们把这个称为4.0阶段，这是“十四五”期间及未来将要推进的“产业升级驱动”阶段，这需要以乡村特色产业为突破口，根据不同的资源禀赋、城乡互动要素、科技成果转化来为乡村创造出新的产业升级引擎，解决乡村产业生态的自我循环，激活造血系统，为农民谋求更多福祉。
乡村建设4.0阶段，要提高乡村辨识度，要抓住风向标
1、以“合村并居、合村并镇”的视角建设乡村。近几年，一些地方搞起了“合村并居”、“合村并镇”的政策，形成大的居住社区，但却忽视了农民的长久生计，要谨慎推行。但是，中西部一些地区的村庄，偏远、普通、廉价，交通不便、不适合长期定居、基础建设缺失，服务配套跟不上，不利于统一建设农村基础配套设施，投资量又巨大，可塑性也不强，不得不进行“合村并居、合村并镇”。
2、以“生态文明、休闲旅游“的视角建设乡村。国内文旅资源丰富的村庄，也非常之多。这些区域的村庄，本身具有得天独厚的特色资源支撑，依托资源禀赋的巨大内生吸引力，坚持以“两山”理论为基调，通过有效的策划、规划设计手法，包装打造“全国乡村旅游重点村、中国美丽休闲乡村”等旅游景点，在实践中既要将“绿水青山就是金山银山”化为生动的现实，又要争取吃上“生态”的赋能饭，让更多乡村通过生态旅游谋求向上发展的空间，塑造沉浸式山村，打造一个 “仙” 气十足的世外桃源，成为城市人群旅居康养的好去处。
3、以“宜居宜业、富美乡村”的视角建设乡村。开展乡村建设行动，宜居宜业，十分重要。农民，居住的体面，生活的体面，享受公共服务的体面，钱挣得体面，就离不开建设宜居宜业的乡村。
4、以“低碳节能、绿色能源“的视角建设乡村。最近两年，为落实碳达峰、碳中和战略目标，我国对清洁能源的发展高度重视，再加上北方地区的农村，冬季取暖的痛点亟需解决，绿色能源乡村，迎来发展的曙光。比如，各省市正在搞“分布式屋顶光伏”入户政策。另外，2019年召开的首届联合国人居大会发布了《净零碳乡村规划指南》，提出了“零碳”建设意见。零碳乡村，是指在乡村范围内通过农村生产与生活的节能减排、农业低碳循环发展、植树造林等形式对产生的二氧化碳等温室气体进行抵消，最终实现“净零排放”。总之，建设绿色能源乡村、绿色零碳乡村或绿色美丽乡村，今后的大趋势，才能谋求永续发展。
5、以“科技赋能、数字文明”的视角建设乡村。在新一轮科技革命和数字文明深入发展，开展乡村建设，数字化转型正在推进，具有“文化味、生活化、科技范”的数字乡村建设不断深入。上个月，中央网信办等10部门印发《数字乡村发展行动计划（2022-2025年）》，对“十四五”时期数字乡村发展作出新的部署安排。
从新型城镇化到留得住乡愁再到乡村振兴，眼前的乡村建设，需要抓住5大风向标，拉清单、摸底子，摸清村情民意，质量优先、规划先行、因地制宜、农民主体、久久为功，才能搞好乡村建设行动，全面推进乡村振兴。
乡村建设的未来
乡村建设，未来将走向何方？
关于未来乡村建设，适度超前探索，非常有必要。近日，浙江省人民政府办公厅发布《关于开展未来乡村建设的指导意见》，旨在持续深化“千村示范、万村整治”工程，促进农民农村共同富裕，全面推进乡村振兴、争创农业农村现代化先行省。
未来乡村建设，浙江这样定位：以人本化、生态化、数字化为建设方向，以原乡人、归乡人、新乡人为建设主体，以造场景、造邻里、造产业为建设途径，以有人来、有活干、有钱赚为建设定位，以乡土味、乡亲味、乡愁味为建设特色，本着缺什么补什么、需要什么建什么的原则，打造未来产业、风貌、文化、邻里、健康、低碳、交通、智慧、治理等场景，集成“美丽乡村+数字乡村+共富乡村+人文乡村+善治乡村”建设，着力构建引领数字生活体验、呈现未来元素、彰显江南韵味的乡村新社区。
特别注意到，这个指导意见，为乡村建设落地实践，预留了充分的、自由的、因地制宜的空间。并且，史无前例地提出以“场景”概念为前提，比如：邻里场景、教育场景、健康场景、创业场景、建筑场景、交通场景、低碳场景、服务场景、治理场景等，着力构建引领数字生活体验、呈现未来元素、彰显江南韵味的乡村新社区，旨在发展产业链，构建消费链条，搭建服务链条，促进价值链的完善，以人的“生活场景”营造为核心，实现新型乡村社区的构建和生产生活方式的升级，打造新乡村经济的未来。
以“场景”论为首，不得不说是一个创举，这是乡土文化的重要载体，承载着乡村特有的历史记忆、生产生活智慧和民风地域特色，也是浙江这几年新生事物萌发的沉淀，从美丽乡村、特色小镇、未来社区到未来乡村，正在夯实共同富裕示范区的基底。
对于，未来乡村建设，我们团队正在探索推进，在“数字乡村”的基础上，提出“乡村大脑”的理念，通过“可信村落---BaaS"平台来驱动，试点“智慧乡村”，建设“三”农大数据中心。近日，“东数西算”工程正式全面启动，这为新基建带来机遇，尤其“三农”大数据中心的建设，也促进“智慧乡村”的试点进程。
乡村振兴进入全面推进期，这就需要用数据决策、用数据管理、用数据创新，“三农”大数据中心，势必是新基建的重心，为乡村振兴注入新动能。
乡村建设的未来，从大数据时代，还是区块链时代，还是元宇宙时代，有更多想象空间。唯有，上下求索，大破大立，农村才有未来。
从乡土中国到乡建中国，乡村建设的过去、现在、未来，把握时代规律，因地制宜，精准施策、结合区位优势、资源条件、基建配套等，做好顶层设计，找对发展方向，抓住风向标，引领乡村建设，促进乡村振兴。
终老是乡！但愿，未来乡村，将迎来一个“产业优、文化厚、艺术美、有品质、新田园”的全新进化，有望实现“城乡融合美、生活艺术美、人与田园美、社会和谐美”的天下大同。